Atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii se face de regula prin organizarea licitatiilor publice. Una dintre conditiile de baza pentru participarea la aceste licitatii consta in necesitatea companiilor care depun o oferta de excutie de a furniza o garantie de participare la licitatie pentru un anumit procent stabilit in documentatia de atribuire care in general se situeaza intre 0,5% si 2% din valoarea estimata a contractului. Garantiile de participare la licitatie pot fi constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, care se prezinta in original, in cuantumul si pentru perioada prevazuta in documentatia de atribuire. Scopul garantiei de participare la licitatie este  de a proteja Autoritatea Contractanta/ Beneficiarul in cazul unui comportament necorespunzator al Ofertantului. Legea prevede ca Beneficiarul / Autoritatea Contractanta are dreptul sa retina garantia de participare in urmatoarele situatii:

• Ofertantul isi retrage oferta depusa in perioada de valabilitate a acesteia;
• Ofertantul fiind desemnat castigatorul licitatiei nu reuseste sa constituie garantia de buna executie;
• Ofertantul refuza sa semneze contractul de achizitie publica in perioada de valabilitate a ofertei
• In cazul in care Ofertantul depune o contestatie la CNSC (Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor) iar aceasta este considerata nefondata de catre CNSC. Suma retinuta din garantie va fi calculata conform art. 278¹ din HG 925 /2006.

Garantiile de participare la licitatie contin de regula o data de expirare fixa care este prevazuta in documentatia de atribuire, dar pot exista situatii in care perioada de validitate sa fie extinsa.

Valabilitatea Garantiei de participare la licitatie inceteaza odata ce contractul de achizitie publica a fost atribuit unui ofertant sau in cazul in care licitatia a fost anulata.

In Europa, garantiile de participare la licitatii sunt adeseori inlocuite cu o scrisoare de angajament sau o scrisoare de intentie angajanta. In astfel de situatii, banca isi ia angajamentul irevocabil de a emite o garantie de performanta in concordanta cu cerintele din documentatia de licitatie in cazul in care beneficiarul/antreprenorul adjudeca contractul unui ofertant. Aceste scrisori confera acelasi grad de protectie beneficiarului/antreprenorului ca si o garantie de participare la licitatie, deoarece in momentul adjudecarii contractului partii contractante, banca va emite garantia de buna executie pentru acel contract.